A partir da institucionalização da ABDER ocorreu um maior intercâmbio de informações entre os DER’s (Órgãos Rodoviários ou os que os sucederam) através da entidade.
A linguagem comum dos participantes, aliada à necessidade de maior intercâmbio entre os DER’s, mostrou a validade das reuniões técnicas setoriais para discussão e busca de soluções para os problemas rodoviários.
A ABDER iniciou em 1983 uma série de encontros, denominados de Comitês Técnicos, com a participação de servidores/funcionários dos DER’s atuantes em conservação e restauração de rodovias. Em cada DER foi escolhido um técnico-representante posteriormente agrupados por regiões, sendo então indicado um coordenador geral ao qual coube dar início ao trabalho de coleta de dados sobre estado do pavimento bem como outras informações básicas da rede subordinada a cada órgão rodoviário. Foi consolidado e divulgado em 1985 o 1º Relatório Nacional sobre Conservação e Restauração de Rodovias.
Os assuntos inicialmente tratados foram ampliados de tal forma que se fez necessário o desmembramento em outras reuniões técnicas, para abordagem de assuntos específicos.
Diante da necessidade de ajustar-se às inovações tecnológicas, financeiras, econômicas, organizacionais, administrativas e gerenciais na busca da efetividade de seu desempenho e na melhoria da qualidade do atendimento do público usuário e consumidor do setor rodoviário, dentro da ABDER foram criados Grupos Técnicos de Trabalho.
Com objetivos específicos ampliar o campo de discussões acerca de problemas comuns, resguardando as particularidades de cada órgão, e de minimizar recursos financeiros, materiais e de pessoal, os técnicos dos DER’s, através dos Grupos, reúnem-se periodicamente para troca de informações e experiências.
Atualmente há 8 Grupos, sendo que alguns estão em atividade e outros que estão sendo retomados. São eles:
GT- CUSTOS RODOVIÁRIOS (GTCR)
GT- FAIXAS DE DOMÍNIO e DESAPROPRIAÇÕES (GTFD)
GT- REVISÃO DE ESPECIFICAÇÕES E DE NORMAS (GTRN)
GT- TECNOLOGIA e INOVAÇÃO (GTTI)
GT- SEGURANÇA RODOVIÁRIA (GTSR)
GT – PROCURADORES JURÍDICOS (GTPJ)
GT – MEIO AMBIENTE (GTMA)
GT – BIM (GTBIM)
A partir de 2005 foram criados 5 Macro alvos que ficaram sob coordenação de dirigente máximos dos órgãos associados, com uma missão estratégica de atuação numa dimensão Político-Institucional, permitindo uma interface das ações Administrativas e com efetivos Intercâmbios Interno e Externos.
- Política: Atuar na proposição de uma Política Nacional de Transportes em termos rodoviários;
- Gestão:
- a) Apresentar alternativas e seus impactos para diferentes modelos de gestão da malha federal baseados na descentralização da gestão e da operação;
- b) Buscar convênios com o MT, com o BID e com o BIRD nas áreas de tecnologia, normas técnicas e capacitação de recursos humanos;
- Serviços e Materiais: Redução de custos de materiais e serviços, principalmente dos produtos asfálticos;
- Normatização: Fortalecer a uniformização dos elementos técnicos (meio ambiente, projetos, orçamentos) com maior participação dos órgãos Rodoviários Estaduais nos Grupos de Trabalho;
- Fontes de Recursos:
- a) Apresentar alternativas e seus impactos para diferentes aplicações da CIDE ;
- b) Fornecer subsídios para a criação e a otimização dos Fundos Estaduais; d) Apresentar alternativas e seus impactos para diferentes formas de uniformização da legislação de uso e exploração da faixa de domínio.
Ao longo de sua história a ABDER promoveu, orientou, coordenou e fomentou diversos eventos. Atualmente a ABDER promoveu em parceria com os DER’s, vários Encontros Nacionais, dentre eles o ENCONTRO NACIONAL DE CONSERVAÇÃO RODOVIÁRIA – ENACOR, buscando o intercâmbio entre técnicos que atuam na área para trocas de experiências e aquisição de conhecimento de novos métodos e de novas tecnologias que estão surgindo.
O que é ENACOR?
“O Encontro Nacional de Conservação Rodoviária – ENACOR, é considerado um dos mais importantes fóruns de debates sobre conservação rodoviária da América Latina. Foi criado em 1996 e tem sido sucesso por onde passa pelos seus ideais e pela aprovação de seu público”. Mais Informações: em www.enacorrapv.com.br
Encontros de Conservação Rodoviária já realizados, com respectivas datas e locais:
1º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/GO no período de 07 a 10 de maio de 1996 em Goiânia/GO;
2º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/PR no período de 30 de setembro a 02 de outubro de 1997 em Curitiba/PR;
3º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/MG no período de 27 a 30 de abril de 1998 em Belo Horizonte/MG;
4º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DERT/CE no período de 24 a 27 de agosto de 1999 em Fortaleza/CE;
5º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/BA no período de 24 a 27 de julho de 2000 em Salvador/BA;
6º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/DF no período de 31 de julho a 03 de agosto de 2001 em Brasília/DF;
7º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DERT/ES no período de 07 a 10 de maio de 2002 em Vitória/ES;
8º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DAER/RS no período de 09 a 12 de setembro de 2003 em Gramado/RS;
9º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/RN no período de 31 de agosto a 03 de setembro de 2004 em Natal/RS;
10º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DEINFRA/SC no período de 04 à 07 de outubro de 2005 em Florianópolis/SC;
11º ENACOR / 37ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do AGETOP/GO no período de 08 à 11 de agosto de 2006 em Goiânia/GO;
12º ENACOR / 38ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio da UFAM e DER/AM no período de 08 à 11 de agosto de 2007 em Manaus/AM;
13º ENACOR / 39ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do DER/PE no período de 16 a 19 de setembro 2008 em Recife/PE;
14º ENACOR / 40ª RAPv – organizado pela ABDER com o apoio do DER/MG no período de 25 a 28 de agosto de 2009 em Belo Horizonte/MG;
15º ENACOR / 41ª RAPv – organizado pela ABDER com o apoio do DER/ES no período de 08 a 11 de maio de 2012 em Vitória/ES;
16º ENACOR / 42ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do DAER/RS no período de 12 e 14 de novembro de 2013 em Gramado/RS.
17º ENACOR / 43ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do DER/AL no período de 29 de julho a 1º de agosto de 2014, em Maceió/AL.
18º ENACOR / 44ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do DER/PR no período de 18 a 21 de agosto de 2015, em Foz do Iguaçu/PR.
19º ENACOR / 45ª RAPv / 1º FORUM RODOVIÁRIO, DE TRÂNSITO E DE MOBILIDADE – organizado pela ABDER/ABPv com o apoio do DER-DF no período de 20 a 23 de setembro de 2016, em Brasília/DF.
20º ENACOR / 10º TRANSPOQUIP – organizado pela ABDER com o apoio do DER/SP no período de 12 a 13 de setembro de 2018, em São Paulo/DF.
21º ENACOR – organizado pela ABDER com o apoio do DER/DF, no período de 19 a 22 de novembro de 2019, em Brasília/DF.
22º ENACOR – organizado pela ABDER totalmente virtual com o apoio do DER/RJ, e da BMComm, no período de 24 a 27 de novembro de 2020.
23º ENACOR / 46ª RAPv – organizado pela ABDER/ABPv, totalmente virtual, com o apoio do DER/DF e da AGETO, no período de 5 a 8 de outubro de 2021.
24º ENACOR / 47ª RAPv / 3ª ExpoEnacor – organizado pela ABDER/ABPv, com o apoio do DAER/RS, no período de 9 a 12 de agosto de 2022.
25º ENACOR / 48ª RAPv / 4ª ExpoEnacor – organizado pela ABDER/ABPv, com o apoio do DER/PR, no período de 19 a 22/09/2023, na cidade de Foz do Iguaçu.
26º ENACOR / 49ª RAPv / 5ª ExpoEnacor – organizado pela ABDER/ABPv, com o apoio do DER/SE, no período de 19 a 22/08/2024, na cidade de Aracaju/SE.
27º ENACOR / 50ª RAPv / 6ª ExpoEnacorRAPv – organizado pela ABDER/ABPv, com o apoio do DER/MG, no período de 27 a 30/10/2025, na cidade de Belo Horizonte/MG.
A ABDER também tem apoiado institucionalmente diversos eventos de interesse da engenharia rodoviária, acreditando na profusão de conhecimentos compartilhados entre os mais proficientes técnicos do setor.
A difusão das atividades de seus associados, dos trabalhos desenvolvidos pela própria Associação e do andamento de projetos de interesse do setor rodoviário no Congresso Nacional, foi feita durante vários anos, através do ABDER Notícias. Jornal impresso, posteriormente disponibilizado também na página de internet: www.abder.org.br, com circulação bimestral, e enviado para todos os órgãos rodoviários, entidades afins nacionais e internacionais, congressistas, Universidades, sendo que, em 2017, foi descontinuado, tendo sido colocado no site, em novo formato, as informações para torná-lo mais dinâmico.
A ABDER se faz presente em eventos relacionados ao rodoviarismo nacional na constante busca de informações para que possa, eventualmente, subsidiar os associados nas questões concernentes às novas metodologias e técnicas.
Participou também, de decisões de extremo interesse a esses órgãos, dentre os mais importantes e atuais podemos destacar a participação efetiva no CONSELHO NACIONAL DE SECRETÁRIOS DE TRANSPORTES – CONSETRANS, antigo Fórum de Secretários de Estado dos Transportes, que tem por finalidade representar o interesse comum e promover a integração dos seus membros, com vistas à participação efetiva nas decisões nacionais de interesse do setor de Transportes. Durante muito tempo, as discussões estavam ocorrendo, principalmente, acerca do acompanhamento das tramitações de Projetos de Emendas Constitucionais, arrecadação e aplicação dos recursos provenientes da Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico – CIDE.
Há de se destacar, também, a participação efetiva da Associação nas reuniões do FÓRUM CONSULTIVO e nas várias CÂMARAS TEMÁTICAS DO DENATRAN (atualmente SENATRAN), que são órgãos técnicos vinculados ao CONTRAN, e integrados por especialistas e dirigentes, tendo como objetivo estudar e oferecer sugestões e embasamento técnico sobre assuntos específicos para decisões daquele colegiado.
A ABDER acredita numa aproximação mais efetiva com os organismos do setor de transportes para que, num esforço conjunto, possam definir metas e estabelecer um planejamento global no sentido de dotar o país de infraestrutura capaz e suficiente de alavancá-lo para um crescimento econômico sustentável.
A ABDER COMO INSTITUIÇÃO
No início do 2º semestre de 1972, os Diretores Gerais dos Órgãos Rodoviários Estaduais, preocupados com a recomposição do Fundo Rodoviário Nacional, devido à progressiva diminuição do seu valor a partir de 1967, enfrentavam na época, também, problemas quanto a declaração de utilidade pública para desapropriação de áreas de faixas de domínio de rodovias.
Aproveitando o ensejo de inauguração do edifício sede do Departamento Autônomo de Estradas de Rodagem do Rio Grande do Sul – DAER, realizou-se em Porto Alegre, no período de 07 a 12 de setembro de 1972, a 1ª Reunião dos Diretores Gerais dos Departamentos Rodoviários Estaduais – denominada como REDORE.
Durante a realização desta reunião ficou definido que as próximas ocorreriam anualmente. Em setembro de 1976, durante a realização da 5ª REDORE, em Florianópolis-SC, os dirigentes chegaram à conclusão que somente com essas reuniões não conseguiriam atingir o objetivo de fortalecimento dos Órgãos Rodoviários Estaduais.
Verificou-se então a necessidade de criação de um órgão executivo que desse sequência às decisões tomadas nestas reuniões, para isso foi designada uma Comissão de Estudos incumbida de redigir um anteprojeto de estatuto de uma entidade que congregasse, autônomos ou não, todos os Órgãos Rodoviários Estaduais.
A Associação Brasileira dos Departamentos Estaduais de Estradas de Rodagem – ABDER, teve então seu primeiro estatuto aprovado em 19 de agosto de 1977 durante a realização da 6ª REDORE em Manaus-AM.
Assinaram a Ata de constituição as seguintes Unidades da Federação, representados pelos respectivos órgãos rodoviários:
DAER/RS | DER/AC | DER/AL | DER/AM | DER/BA | DER/CE | DER/DF |
DER/ES | DER/GO | DER/MA | DER/MG | DER/MT | DER/PA | DER/PB |
DER/PE | DER/PI | DER/PR | DER/RJ | DER/RN | DER/SC | DER/SE |
DER/SP |
Ficou a ABDER instituída como: uma entidade civil, com personalidade jurídica, sem fins lucrativos, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial com as seguintes finalidades:
- congregar os DER’s visando estudos e melhores soluções dos problemas administrativos, técnicos e científicos que lhes são inerentes;
- representar os DER’s junto aos Órgãos Federais e internacionais objetivando solucionar problemas e cooperando para a orientação de planejamento;
- relacionar-se com entidades congêneres, nacionais e internacionais, buscando aprimoramento técnico-administrativo e a projeção do rodoviarismo;
- coligir, tratar, arquivar e divulgar dados e elementos informativos de interesse para as administrações rodoviárias estaduais;
- patrocinar cursos, palestras, simpósios e outros eventos de interesse dos DER’s;
- estimular a realização de pesquisas em todos os campos rodoviários, em colaboração com institutos, universidades ou outras entidades;
- promover o relacionamento e o intercâmbio de conhecimento entre os órgãos rodoviários.
Em sua criação a estrutura aprovada foi a seguinte:
- Assembleia Geral;
- Conselho de Administração;
- Conselho Fiscal (Titulares e Suplentes).
A ABDER teve como Presidentes, respectivamente aos mandatos, os seguintes Diretores Gerais dos Órgãos Rodoviários respectivamente, a seguir discriminados:
ANTONIO CARLOS WERNER – DER/SC
Presidente da ABDER de 19/08/1977 a 15/05/1979
SALES ZACAINER – DER/PE
Presidente da ABDER de 15/05/1979 a 14/11/1980
ROSEMAR TAVARES DA SILVA – DER/AM
Presidente da ABDER de 14/11/1980 a 04/05/1981
ALVARO RAZUK (“em memória”) – DER/GO
Presidente da ABDER de 04/05/1981 a 11/05/1983
JULIO XAVIER RANGEL (“em memória”) – DER/DF
Presidente da ABDER de 11/05/1983 a 26/05/1985
FRANCISCO DE ASSIS QUINTANS – DER/PB
Presidente da ABDER de 26/05/1985 a 12/05/1987
HENRIQUE JULIO VALENTE DA CRUZ – DER/SP
Presidente da ABDER de 12/05/1987 a 11/05/1989
ANTONIO JOSÉ CORREIA RIBAS – DER/PR
Presidente da ABDER de 11/05/1989 a 11/05/1990
GIL TEIXEIRA FILHO – DER/CE
Presidente da ABDER de 11/05/1990 a 29/06/1991
HENRIQUE ALBERTO SANTOS RIBEIRO – FUNDERJ/RJ
Presidente da ABDER de 29/06/1991 a 20/05/1993
LUIZ GONZAGA RODRIGUES LOPES – DER/DF
Presidente da ABDER de 20/05/1993 a 15/05/1995
LUIZ ALBERTO KUSTER – DER/PR
Presidente da ABDER de 15/05/1995 a 05/06/1997
HOMERO BRANDÃO BITTENCOURT – DER/PE
Presidente da ABDER de 05/06/1997 a 21/08/1997
HENRIQUE LUDUVICE – DER/DF
Presidente da ABDER de 21/08/1997 a 24/10/1997
PAULINHO DALMAZ – DER/PR
Presidente da ABDER de 24/10/1997 a 10/05/2001
JULIO RODRIGUES DE BRITO FILHO – DER/PI
Presidente da ABDER de 10/05/2001 a 05/12/2001
ANTONIO ERDES BORTOLETTI – DER/MG
Presidente da ABDER de 05/12/2001 a 05/02/2002
BRASIL AMERICO LOULY CAMPOS – DER/DF
Presidente da ABDER de 05/02/2002 a 14/05/2003
ROGERIO WALBACH TISSOT – DER/PR
Presidente da ABDER de 14/05/2003 a 04/05/2005
CARLOS ROSEMBERG GONÇALVES DOS REIS – AGETOP/GO
Presidente da ABDER de 04/05/2005 a 18/05/2006
INACIO BENTO DE MORAES JUNIOR – DER/PB
Presidente da ABDER de 18/05/2006 a 14/05/2009
ROMUALDO THEOPHANES DE FRANÇA JUNIOR – DEINFRA/SC
Presidente da ABDER de 14/05/2009 a 12/05/2011
CARLOS PEREIRA DE CARVALHO E SILVA – DER/PB
Presidente da ABDER de 12/05/2011 a 08/05/2013
NELSON LEAL JUNIOR – DER/PR
Presidente da ABDER de 08/05/2013 a 23/10/2015
HENRIQUE LUDUVICE – DER/DF
Presidente da ABDER de 23/10/2015 a 16/05/2018
RIUMAR DOS SANTOS – GOINFRA/GO
Presidente da ABDER de 16/05/2018 a 31/05/2023
FAUZI NACFUR JUNIOR – DER/DF
Presidente da ABDER de 01/06/2023 a 31/05/2025
Desde sua criação, a ABDER tem tido privilégio de contar com pessoas que sempre lutaram em prol do rodoviarismo e em busca da defesa do maior patrimônio público nacional que são as rodovias.
As REDOREs ocorrem periodicamente e objetivam congregar os Órgãos Rodoviários Estaduais, através de seus dirigentes, buscando fortalecer o sistema rodoviário com ações conjuntas via ABDER.
Foram realizadas as REDORES respectivamente em:
Anteriores à Criação da ABDER:
1ª REDORE – 1972 – Porto Alegre/RS
2ª REDORE – 1973 – Cuiabá/MT
3ª REDORE – 1974 – Fortaleza/CE
4ª REDORE – 1975 – Belo Horizonte/MG
5ª REDORE – 1976 – Florianópolis/SC
6ª REDORE – 1977 – Manaus/AM
Após a Criação da ABDER:
A partir da institucionalização da ABDER ocorreu um maior intercâmbio de informações entre os DER’s através da entidade.
A linguagem comum dos participantes, aliada à necessidade de maior intercâmbio entre os DER’s, mostrou a validade das reuniões técnicas setoriais para discussão e busca de soluções para os problemas rodoviários.
Após a Criação da ABDER
7ª REDORE – 1978 – Salvador/BA (não realizada)
8ª REDORE – 1979 – Curitiba/PR
9ª REDORE – 1980 – Recife/PE
10ª REDORE – 1981 – São Luís/MA
11ª REDORE – 1982 – São Paulo/SP
12ª REDORE – 1983 – Maceió/AL
13ª REDORE – 1984 – Belém/PA
14ª REDORE – 1985 – João Pessoa/PB
15ª REDORE – 1986 – Belo Horizonte/MG
16ª REDORE – 1987 – Aracaju/SE
17ª REDORE – 1988 – Caldas Novas/GO
18ª REDORE – 1989 – São Paulo/SP
19ª REDORE – 1990 – Fortaleza/CE
20ª REDORE – 1991 – Brasília/DF
21ª REDORE – 1993 – Recife/PE
22ª REDORE – 1993 – Fortaleza/CE
23ª REDORE – 1994 – Foz do Iguaçu/PR
24ª REDORE – 1995 – São Luis/MA
25ª REDORE – 1996 – João Pessoa/PB
26ª REDORE – 1997 – Porto Alegre/RS
27ª REDORE – 1998 – Fortaleza/CE
28ª REDORE – 1999 – Belo Horizonte/MG
29ª REDORE – 2000 – Palmas/TO
30ª REDORE – 2001 – Brasília/DF
31ª REDORE – 2002 – Recife/PE
32ª REDORE – 2003 – Aracaju/SE
33ª REDORE – 2004 – Florianópolis/SC
34ª REDORE – 2005 – São Paulo/SP
35ª REDORE – 2006 – João Pessoa/PB
36ª REDORE – 2007 – Salvador/BA
37ª REDORE – 2008 – Belo Horizonte/MG
38ª REDORE – 2009 – Florianópolis/SC
39ª REDORE – 2010 – São Paulo/SP
40ª REDORE – 2011 – João Pessoa/PB
41ª REDORE – 2012 – São Paulo/SP
42ª REDORE – 2013 – Gramado/RS
43ª REDORE – 2014 – Maceió/AL
44ª REDORE – 2015 – Foz do Iguaçu/PR
45ª REDORE – 2017 – Goiânia/GO
46ª REDORE – 2018 – São Paulo/SP
47ª REDORE – 2019 – São Paulo/SP
48ª REDORE – 2022 – São Paulo/SP
49ª REDORE – 2023 – São Paulo/SP
50ª REDORE – 2024 – São Paulo/SP